编者按：开局谋新篇，实干启新程。2026年是“十五五”开局之年，为认真落实全市水利工作会议精神，凝聚市县联动、齐抓共促的治水合力，市水利局推出“谈认识　见行动”专题，集中刊发各县区2026年水利发展思路和工作打算，晒目标、亮举措、促落实，以起步争先开局“十五五”新篇，以担当实干夯实水安全根基，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。

“十五五”是水利现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是补短板、强弱项、提质效的重要战略机遇期。2026年作为“十五五”开局之年，扶风县水利局将深入贯彻全市水利工作会议精神，牢牢把握“12576”战略总体部署，在全市水利发展大局中精准锚定方位、主动担当作为，以奋楫扬帆之姿、笃行实干之力，统筹抓好年度重点工作落地与长远发展规划衔接，系统谋划、精准推进“十五五”水利改革发展各项任务，奋力谱写新时代扶风水利高质量发展新篇章。

一是加速项目推进落地，夯实水利设施硬支撑。坚持以项目建设为抓手，推动水利工程从“补短板”向“提质量”转变，为县域水利高质量发展筑牢硬件保障。紧扣全市水网建设规划，聚焦防洪减灾、水资源配置、水生态保护等关键领域，全年重点谋划城乡水利基础设施、水库引调水、河道治理、小流域治理等领域共24个项目，计划总投资42.25亿元，实行清单化管理、项目化推进，对太川水库、百合污水处理厂提标改造等在建工程，细化施工方案、挂图作战、倒排工期，严把工程质量关、安全关、进度关，确保项目按期完工、发挥实效。

二是筑牢水旱灾害防御屏障，守牢安全发展底线。聚焦全县河流、水库、淤地坝、山洪灾害点等重点区域，系统修订防汛度汛预案，强化水利工程汛期运行调度与日常管护，做到底数清、责任明、措施实。坚持隐患排查整治常态化、长效化，建立问题清单、责任清单、整改清单，实行闭环管理，从源头筑牢“防”的根基。汛期严格落实24小时防汛值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，健全上下联动的“叫应”机制，提升应急处置响应速度，全力保障群众生命财产安全。

三是构建河湖长制治水新局面，共享绿色幸福河湖。全面压实县、镇、村三级河湖长履职责任，配合“志愿者＋”协同治理模式，凝聚治水护水合力。聚焦河湖“四乱”问题常态化整治，建立分类动态整改台账，以精准施策破解河湖管护痛点难点。统筹推进河道综合治理、岸线生态整治、流域生态修复等重点任务，全年计划对七星河、美阳河、韦水河实施5个中小河流治理项目，持续优化河湖生态，让群众共享水清岸绿、河畅景美的绿色幸福河湖。

四是推进农村饮水提质增效，抓好饮水安全保障。聚焦供水保障能力提升，坚持“建管并重、标本兼治”补齐硬件短板，重点推进规模化供水工程标准化改造、农村老旧供水管网更新升级，稳步推进城乡供水一体化建设。常态化开展农村供水“敲门入户”专项排查行动，强化对镇街供水工作的统筹指导，定期组织镇街、村级供水管护人员开展业务技能培训，以精细化、规范化管理推动供水服务提质增效，实现农村供水从“保基本”向“提品质”转变，全面保障群众喝上安全水、放心水。

五是强化取用水全流程监管，严守水资源利用底线。全面落实“四水四定”原则，严守水资源开发利用总量红线，规范取水许可审批管理，精准核定各类取水户用水指标，加大日常巡查执法力度，严厉打击违规取用水、超采地下水等违法违规行为，推动全县取用水秩序持续向好。强化地下水超采区常态化动态监测，扎实推进超采区治理，统筹实施农业节水灌溉改造、水源置换等工程，确保地下水位稳步维持在合理区间。以强有力的水资源监管，多措并举提升水资源集约节约利用水平，筑牢县域水资源可持续利用坚实底线。

六是聚焦水权改革基础，深化农业水价综合改革。以水权确权赋能水利改革提质增效，全面完成全县小型水利工程产权界定，实现工程产权清晰、管护主体明确、责任落实到位。精准推进用水主体水权分配，让用水权量化到户、可感可及。同步健全农业水价形成、精准补贴和节水奖励机制，以价格杠杆撬动主动节水，推动水权改革与农业水价综合改革深度融合，稳步夯实水资源集约节约利用根基。

七是聚力年轻干部培养锻炼，激发水利发展内生动力。立足水利事业长远发展大局，健全完善年轻干部培养、选拔、管理工作机制。常态化开展政治理论学习与党性教育，引导年轻干部坚定理想信念。把水利工程建设、水生态治理、防汛抗旱等一线岗位作为主阵地，全面提升年轻干部业务实操、应急处置、群众工作等综合履职能力。坚持重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向，从严从实抓好年轻干部日常教育监督管理，着力打造一支政治过硬、本领高强、作风务实、堪当重任的年轻水利干部队伍，为全县水利高质量发展注入持久动力。

（扶风县水利局党组书记、局长　齐少锋）