编者按：开局谋新篇，实干启新程。2026年是“十五五”开局之年，为认真落实全市水利工作会议精神，凝聚市县联动、齐抓共促的治水合力，市水利局推出“谈认识　见行动”专题，集中刊发各县区2026年水利发展思路和工作打算，晒目标、亮举措、促落实，以起步争先开局“十五五”新篇，以担当实干夯实水安全根基，为全市经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。

全市水利工作会议锚定“十五五”水利发展蓝图，明确了2026年工作重点任务，为千阳水利工作指明了方向、提供了遵循。2026年是“十五五”开局之年，也是千阳水利筑牢根基、提质增效的关键之年。千阳县水利局将深入贯彻落实全市水利工作会议部署要求，准确领会“构建现代化水网体系、强化河湖保护治理、深化水利改革创新”核心要求，自觉将千阳水利工作融入省市发展大局，坚持以“12576”总体思路为指引，持续深化“三个年”活动，全面提升“三服务”质效，聚力打好“八场硬仗”，聚焦供水安全、防洪安全、粮食安全、生态安全四大底线，着力补短板、强弱项、提效能，凝聚起“担当实干、争先进位”的强大合力，为全年水利工作开好局、起好步奠定坚实基础。

一是强化规划引领，绘好“十五五”发展蓝图。坚持“一张蓝图绘到底”，高质量完成《千阳县“十五五”水安全保障规划》编制，围绕水源建设、防洪减灾、农村供水、灌区改造、河湖治理、水土保持、智慧水利等重点领域，谋划项目63个，总投资24.01亿元，构建梯次推进、滚动发展的项目储备格局。加强与省市规划衔接，确保6月底前完成规划审查，9月底前印发实施，为未来五年水利发展提供科学指引。

二是聚力项目建设，跑出“开门红”加速度。深入实施高质量项目推进年活动，全力推进冯坊河水库等重大工程建设，紧盯2026年年度投资4.47亿元的8个重点项目，力争一季度开工率达60％，二季度全面开工，11月底前投资完成率100％。加快辛家沟、三泉沟防洪治理等项目前期审批，推动夜杈木水库清淤、段家湾水保示范园等项目尽快落地。

三是筑牢安全底线，守牢防汛抗旱主动权。立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防范应对准备。抢抓汛前窗口期，对全县水库、堤防、淤地坝、山洪灾害危险区开展拉网式排查，建立隐患台账，限期整改销号，确保隐患清零。加快完善各类防汛预案，组织开展山洪灾害应急演练，提升基层群众防灾避险意识和自救互救能力。强化监测预警体系建设，推进雨水情监测站点升级改造，实现重点河段、重点区域监测全覆盖。

四是聚焦民生福祉，提升城乡供水保障水平。持续巩固农村供水“县域统管”改革成果，加快推动城乡供水一体化向更高水平迈进。重点推进水沟二塬水源工程前期各项工作，建立健全水质监测长效机制，实现从“水源头”到“水龙头”的全过程监管，确保群众喝上安全水、放心水。

五是深化河湖治理，擦亮“秀水养城”生态名片。持续巩固千河千阳县段省级幸福河湖创建成果，严格落实河湖长制，压实县镇村三级责任，联合公检法开展“四乱”整治，常态化开展“亮剑护河2026”专项行动，严厉打击非法采砂行为，切实维护河湖生态安全。

六是严格水资源管理，筑牢刚性约束底线。深入落实最严格水资源管理制度，推动水资源集约节约利用。强化取水许可管理，完善取水计量设施，实现规模以上取水户在线监测全覆盖，确保年度用水总量控制在指标以内。全面推进节水型社会建设，加强地下水超采综合治理，加快“以电折水”样本井建设，深化数据融合应用。持续推进地下水综合治理，改善地下水生态环境，以刚性约束倒逼发展方式转变，为千阳经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。

七是深化改革创新，激发水利发展内生动力。坚持把改革创新作为推动水利高质量发展的关键一招，深化农村供水管理体制改革，加快构建“一中心四厂一司”供水新格局；稳步推进农业水价综合改革，健全精准补贴和节水奖励机制，促进农业节水增效；深化“放管服”改革，优化水利政务服务流程，推行涉水审批“一件事一次办”，提升企业和群众办事便利度；加快数字孪生水利建设，推动水旱灾害防御、水资源调配、河湖管理等实现数字化转型，以数字化改革撬动水利治理能力整体跃升。

（千阳县水利局党组成员、副局长 高居芳）