对市十三届政协三次会议第23号提案的答复函

发布时间: 2024-07-30 11:24:56

         类  别：A

签发人：张卫东

宝水函〔2024〕129号 

市民盟：

贵单位提出的《关于加强灌溉生态渠污染治理的提案》（第23号）收悉。首先，由衷感谢贵单位对水利事业发展的支持和关注。现将提案中保证灌溉渠道行水安全有关情况答复如下：

一、全市灌区基本情况

宝鸡市多年平均水资源总量35.91亿立方米，实际供水能力10.4亿立方米，年用水总量8亿立方米左右。其中农田灌溉用水量3.5亿立方米左右，占用水总量的48.2%，亩均用水量100立方米；全市共有水库104座，大型2座，中型6座，小型96座。全市共有大中小型灌区42个，大型3个，中型19个，小型20个；另有5200处纯井和小型抽水灌区承担着灌溉任务。大型灌区冯家山136万亩，省属石头河灌区26.55万亩、宝鸡峡灌区20.05万亩，19个中型灌区42.95万亩；全市灌溉总面积270.47万亩，有效灌溉面积248.6万亩，2023年农田灌溉水有效利用系数达0.595，较灌溉水利用系数测算开展以来的2017年0.578有显著提高。

二、保障农业灌溉安全用水工作开展情况

一是进一步提高政治站位，高度重视农业灌溉安全用水工作。市县两级水利部门和灌区管理单位认真学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作重要指示批示精神，学习新时期治水思路，紧紧围绕稳定经济大盘、乡村全面振兴和国家粮食安全战略，以夯实粮食安全水利基础、落实最严格水资源管理制度、助力农业农村现代化为目标，把“节水优先”落在实处。针对近年来我市频发的旱情，去年市政府出台了抗旱应急灌溉补贴政策，每年落实300万元资金对市属大型灌区冯家山水库灌区灌溉期间国有骨干工程水费进行补贴，对农民灌溉水费进行补助，切实减轻农民负担、调动了灌溉积极性，守牢粮食安全底线。

二是科学调度、合理调配，全力抓好灌溉用水安全管理。我们始终坚持根据不同阶段农业生产推进情况，科学制定灌溉用水计划，合理调度水源，科学拦蓄洪水、雨水，利用好雨洪资源，保障用水需求。深入推进农业水价综合改革，巩固改革成果，加强水价政策宣传，提高服务意识，推行灌溉用水精细化管理，指导农民科学用水、节约用水，调动一切水源全力以赴保障灌溉，做到应灌尽灌，最大限度扩大灌溉面积。

三是落实工程措施，确保灌溉用水安全有序。2024年落实资金1.32亿元，实施凤翔区东风水库灌区、陇县段家峡水库灌区、眉县解放渠灌区续建配套节水改造项目，改善恢复灌溉面积18万亩，目前已全部开工建设，累计完成投资2081万元，改善恢复灌溉面积7.65万亩。同时，市县水利部门和灌区管理单位，每个灌季前全面开展“三修两清”，对干支渠进行清淤，对泵站、渠系建筑物、机电设备进行隐患排查、维修养护，确保渠道输水安全顺畅，泵站机组正常运行。2023年市属大型灌区冯家山水库灌区落实资金450万元，共计维修养护水库工程7座，干支渠17条长度204.95公里，清理渠堤灌木杂草62.6万平方米,清淤8350.34立方米，养护设备58台套，改善灌区灌溉面积4.3万亩。进一步确保了灌区用水安全，不断改善灌区灌溉条件，为粮食丰收提供坚实的水利保障。

四是加强检测监测，确保灌溉用水水质安全。我们将承担灌溉任务的大、中、小型水库和引(提)水工程全部纳入监测范围，着力构建科学有效的灌溉水质监测体系。联合生态环境部门严格落实灌溉水输送过程中的污染防治措施,防止被污染的灌溉水进入农田，并加大巡查检查力度,严防未经处理或处理不达标的废水进入农田灌溉系统，确保农田灌溉水质稳定达标。冯家山水库灌区作为我市人饮和灌溉的重要水源，我们制订了《农田灌溉水质监测计划》，并委托专业检测机构对供水水源每月进行3次监测和评价，保证了灌区灌溉水质安全和供水范围内的人畜饮水安全。

五是常态化开展隐患排查，切实加强农业灌溉安全生产。市县两级牢固树立“做好安全生产工作是本职，出现安全生产事故是失职”的思想。按照“分级负责、划段包干”的原则，严格落实渠道安全行水责任，确保灌区渠道行水安全。常态化加大对水库、渠道、泵站、水闸及重点建筑物的安全生产检查力度，通过张贴“行水公告”、散发传单等，向沿渠村庄、学校、单位宣传，确保各级渠道设施和人员安全。灌溉管理单位严格落实安全生产责任，明确专职安全宣传员，召开专题会议，开展安全生产培训。灌溉期间开展全时段安全巡查，发现问题及时处置，坚决遏制行水安全事故发生。

三、下一步工作打算

下一步，我们将全力做好农业灌溉安全用水保障工作，着重抓好以下几方面：一是夯实各级责任。始终坚持把保灌溉安全用水作为紧要的民生任务来抓，进一步压紧压实各级责任，强化督促指导检查。二是做好应急处置。密切关注墒情、苗情，加强监测预警，分析研判水旱情发展趋势，及时启动应急预案，落实应急处置各项措施。三是常态化开展灌区风险隐患排查，及时化解；加强部门配合，持续开展灌溉水质检测监测，确保灌溉用水安全。四是加快灌区续建配套节水改造项目建设步伐。用好中央增发国债，实施好凤翔区东风水库灌区、陇县段家峡水库灌区、眉县解放渠灌区续建配套节水改造项目，年内高质量完成建设任务。五是科学制定灌区用水计划，合理调度水源，开动一切可利用水利设施，加大引水力度，千方百计扩大灌溉面积，扎实做好灌溉工作。

 

 

宝鸡市水利局

 2024年7月25日

 

（联系人:张伟怡         联系电话：0917-3260409）