对市十三届政协三次会议第302号提案的答复函

     类  别：A 

签发人：张卫东

宝水函〔2024〕130号 

张娟委员：

您提出的《关于加强千阳县水土流失治理的提案》（第302号）收悉。首先，由衷感谢贵单位对水利事业发展的支持和关注。现将提案有关情况答复如下：

一、千阳县坡耕地水土流失治理基本情况

近年来，我们按照“突出重点、量力而行、分步实施”的治理思路，把水土保持治理同改善群众生产生活条件相结合，把建设基本农田，改善生态环境当作重中之重来抓，因地制宜采取各项治理措施，大力实施坡耕地水土流失治理项目。我市千阳坡耕地水土流失治理项目是“十四五”期间全市唯一被列入国家水安全保障工程规划的项目，也是全省首家坡耕地治理项目与土地产能入库项目衔接的项目。我们抢抓机遇，对千阳县耕地等现状进行调查，根据调查结果编制完成了千阳县“十四五”水土保持实施方案，2023年千阳县水利局抢抓省“十四五”规划中期调整机遇，紧盯“吨粮田”目标，按照山、水、田、林、路统一规划，对千阳县“十四五”水土保持实施方案进行优化调整，坡耕地治理规划规模由2.5万亩增加到5.3万亩，计划总投资1.06亿元。该项目分五期实施；一期2021年南湾岭项目区完成坡改梯9427亩，二期2022年千河南岸项目区完成坡改梯6272亩，三期2023年磨上项目区和磨上项目区（一期）计划实施坡改梯13000亩，四期2024年千河南岸项目区（二期）和上店项目区计划实施坡改梯13000亩，五期2025年千河北岸项目区和高崖项目区计划实施坡改梯13000亩。

二、千阳县坡耕地水土流失治理完成情况

截至目前，我们已完成了总投资4375万元的2021年南湾岭项目区、2022年千河南岸项目区、2023年度磨上项目区等3个坡耕地水土流失综合治理项目，配套工程、生物和农耕设施，分别新修梯田9427、6250、6250亩；完成了总投资500万元的2021年省级水利发展资金水土保持项目千阳县草碧镇寇家河小流域综合治理工程，配套水保林、封禁治理、田间道路等水保措施，完成坡改梯330亩。项目实施后，有效减少了控制区域水土流失，农业生产条件得到极大改善，经济效益明显提高。为优化农村产业结构调整，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴，农业高质量发展奠定了良好的基础。

2024年规划建设总投资1250万元的磨上（二期）项目区坡耕地水土流失综合治理项目，实施坡改梯治理水土流失面积6250亩，目前该项目已完成前期审查，待资金计划下达；总投资570万元的千阳县冯坊河流域生态清洁小流域综合治理工程，现已下达资金和项目计划，正在加紧招投标工作，该项目计划实施水保林、封禁治理等，计划新修土坎梯田550亩，治理水土流失面积11.2平方公里。

2025年规划建设总投资5000万元的千河南岸（二期）项目区、上店项目区、千河北岸项目区和高崖项目区计划实施坡改梯26000亩，目前正在加紧前期工作。

通过对项目区原有坡耕地的综合治理，科学配置各项配套措施，改善了农业生产条件，保护了耕地资源，为提高农民生活水平，调整农村产业结构，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴奠定了良好的基础。

三、下一步工作打算

下一步，我们将以国家水安全保障工程--坡耕地水土流失综合治理项目为契机，根据“十四五”中期坡耕地水土流失综合治理项目计划调整方案，认真学习贯彻落实党的二十大精神和省市部署要求，继续争取实施水土流失综合治理项目，持续推进坡耕地综合整治“两项指标”转化，建立健全坡耕地综合整治建管长效机制，实现水土流失治理与保障粮食安全深度融合、土地集约利用与百亿现代农业高效互促。积极推进第四期、第五期项目前期工作，加强坡耕地项目建设管理，积极与自然资源部门协作，搞好坡耕地新增耕地和新增产能评定交易工作，为新时期水土保持高质量发展奠定基础。为聚力打造“一城三区四基地”，奋力建设关天生态区、宝鸡后花园、幸福新千阳提供坚实支撑。

通过坡耕地水土流失综合治理项目的实施让千阳县山区及台塬区坡地变梯田，提升田地蓄水能力，提高耕地数量质量，推动耕地“小块变大块”，促进农业产业集约化、机械化、规模化运营，带动村级集体经济发展，实现农民增产增收。

宝鸡市水利局

2024年7月25日

（联系人:张伟怡        联系电话：0917-3260409）